Hoplite

呃，不是真的打算要幹這行，只是一份心得筆記而已...

這世界並不是非黑即白，同樣的道理，國際間貿易的商品，並非只有「軍火」或是「商業」兩種用途，許多東西是介於軍商兩用的灰色空間；而為了掌握這些敏感物資的流向，就搞出了號稱「民間自主管理」的管制清單。當然，商人不可能無聊到沒事找事幹，所謂「民間自主管理」事實上根本是官方強勢主導下的產物。

目前國際間主要有四份清單來管制這類物資：

飛彈技術管制清單（Missile Technology Control Regime, MTCR）

核子供應國管制清單（Nuclear Supplier Group, NSG）

澳洲集團管制清單（Australia Group, AG）

非屬瓦聖那協議（The Wassenaar Arrangement on Export Controls for Conventional Arms and Dual-Use Goods and Technologies，簡稱 WA）

四份清單各有各的編碼規則，唯一的共同點就是前面必定會冠上清單的縮寫，例如：MTCR.4B3、AG.BI17。雖然理論上是大同小異，但是各國使用的編碼事實上依舊有著不同。更妙的是，這些清單基本上是各玩各的；而各自為政的結果，這四份清單的內容就有不少重疊的區塊：像是瓦聖納協議中第一大類的尖端材料，以及第三大類的電子設備，就有不少在飛彈技術管制清單中出現。換言之，同樣一個物品，可能有不只一組管制編碼。就是這個模糊的區塊，讓偉大的官員們有玩弄小老百姓的空間...

例如這次 Hoplite 要進口的高等級混練攪拌機，一方面他符合澳洲集團管制清單中「化學物品製造設備」的分項，但也符合飛彈技術管制協議中「飛彈燃料製造設備」的分項；也就是說，他可以用兩組管制編碼來辦理相關進口申請程序，在模稜兩可的狀況下，到底要用哪一組？

以下是真實對話，為了保護當事人，Hoplite 絕對不會告訴你那是經濟部國貿局貿服組的官員...

哈：請教一下，根據先前同款機型進口時的文件，這東西之前用 MTCR. 4B3 的管制碼申請進口，請問一下這樣可以嗎？

官：你是要進來作飛彈燃料嗎？

哈：*驚* 當然不是！

官：那就對啦... 一般我們是以最終用途來當作編碼依據，如果只是一般化學物品生產的話，最好還是用 AG 的管制編碼... blah blah blah

哈：噢，了解，多謝。

碰了軟釘子的 Hoplite 只好回去啃 AG 清單，可是在那台攪拌機表面材質無法確定的狀況下，始終無法找出正確的編碼（AG. BI1x ← x 是看表面材質而定），最後只好再打電話過去。

哈：雖然不是真的要作飛彈燃料，不過如果我就是拿之前用的 MTCR 編碼去申請，會過嗎？

官：應該是沒有問題。

哈：囧... （OS：棍，那你之前是在莊孝維哦...）

在繞了一大圈之後，「飛彈燃料製造設備」的申請進口程序終於完成；託這些官員的福，Hoplite 啃完了四份管制清單，甚至連額外的「輸往北韓及伊朗敏感貨品清單」也窮極無聊的看完；而在那之後好一陣子，就連看到自行車架都會想到「如果這鋁管厚度超過 0.3mm，就符合輸往北韓及伊朗敏感貨品清單的規定，原則上不能輸往北韓和伊朗... blah blah blah」